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合力惩治洗钱犯罪 公检银协作再推进

时间:2023-07-12

来源:道里区人民检察院

录入:李佳璐

审核:盛欣

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       前言:近年来,洗钱上游犯罪数量庞大与洗钱罪判决数量微小形成的不合理反差,针对上述问题,金融、立法、司法、学界等相关领域加大了对洗钱犯罪的研讨、排查、披露、预防、惩治力度,伴随《反洗钱法》颁行、《刑法修正案(十一)》对洗钱罪进行第三次修订,检察机关强化考核评价,加强与外部的协作配合,各项反洗钱工作全面深入开展。
       2023年7月7日,为继续推进《哈尔滨检察机关打击治理洗钱犯罪三年工作方案(2022-2024年)》的落实,道里区人民检察院第三检察部总结上半年反洗钱工作情况,协同道里分局经侦、刑侦、禁毒大队,邀请哈尔滨市人民检察院第四检察部、中国人民银行哈尔滨中心支行反洗钱处,联合召开惩治洗钱犯罪工作推进会议。
       会上,道里区人民检察院汇报了上半年洗钱案件办理、理论研究、溯源治理工作情况。今年以来,道里区人民检察院受理审查起诉洗钱犯罪1件2人;撰写《洗钱犯罪法律适用问题研究》论文于2023年3月获评哈尔滨市政法委、哈尔滨市营商环境建设监督局、哈尔滨市法学会举办的“优化营商法治环境论坛”一等奖;持续开展金融机构反洗钱、反诈公益讲座;向辖内黄金交易商户送达《检察建议书》《刑事风险提示函》,提示防范洗钱风险,履行反洗钱、反诈义务。
       接下来,与会各方围绕洗钱案件办理过程中存在的证据标准、法律适用、司法衔接、案源拓展等疑难问题展开探讨。    
       道里分局结合在侦的洗钱犯罪线索现场问计,刑侦大队提出“地下钱庄”、跨境洗钱等存在侦查管辖、协作难题,经侦大队办理洗钱案件遇到了资金混杂、流向不明及主观明知认定障碍;禁毒大队提出存在“自洗钱”的证据体系、证明标准、法律适用把握不准等问题,与会各方进行充分讨论。
       中国人民银行哈尔滨中心支行代表表示,人民银行反洗钱部门针对洗钱罪七类上游犯罪的涉案资金线索,全面梳理涉案各级账户、资金流向,提供“一站式”协作服务及证据支持。
       哈尔滨市检察院第四检察部副主任尹娜提出,应纠正“重上游犯罪、轻洗钱犯罪”的观念,七类上游犯罪同步审查工作开展还不到位,线索发现意识和能力应有针对性地提升。
       会议达成共识,一是洗钱犯罪上游犯罪集中于贪污贿赂犯罪,对于“打财断血”要求明确的黑恶案件、追赃挽损需求迫切的集资诈骗类案件、线索多发易发的毒品案件尚未实现突破,应成为下半年反洗钱工作的重点。二是检察机关、公安机关与人民银行应积极协作,充分利用人民银行反洗钱数据,实现行政与刑事线索互移、良性互动;检察机关及公安机关内部应打破部门壁垒,就反洗钱工作搭建平台、加强衔接,深挖洗钱线索,加大惩治力度。三是在办理七类上游犯罪案件时,应当贯彻洗钱罪与上游犯罪一案双查机制,同步侦查、审查上游犯罪的犯罪所得、收益去向、转移过程,进一步查明上游犯罪人员近亲属、密切关系人等关联人员的资产状况和经济往来,存在洗钱犯罪嫌疑的,应当及时立案侦查,引导取证,防止漏犯、漏罪发生。
       会议最后强调,要持续加强学习研究,及时掌握最新法律法规、司法解释、指导性案例,检察机关拟于近期制发反洗钱工作手册,召开反洗钱工作同堂培训,不断提高反洗钱工作专业化水平。


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